下半年稳投资抓项目落实三季度或暂稳钢铸件
时间：2022/07/05 10:59:37 编辑：
下半年稳投资抓项目落实 三季度或暂稳
下半年稳投资抓项目落实 三季度或暂稳2015-06-29 08:58:48 来源：中国建材新闻网综合消息分享到：下半年稳投资将着力抓项目落实中国证券报
权威人士表示，在稳增长工程包陆续落地、稳投资的资金支持持续加码情况下，下半年稳投资将着力于上项目与抓落实并举，发挥投资在稳增长与调结构中的长短相济作用。有券商分析人士预计，固定资产投资增速有望在三季度企稳，并带动经济增速企稳，随后有望环比加速。
稳增长政策加速发酵
中国证券报记者统计发现，今年3月以来，国家发改委批复的重大基础设施项目投资额超过7000亿元，主要集中在机场、铁路、城轨以及水利工程等。
但从实际情况来看，不少项目落实得尚不到位。从前5月投资增速来看，同比名义增长11.4%，增速比1-4月份回落0.6个百分点。其中，基础设施投资同比增长18.1%，增速比1-4月份回落2.3个百分点。中信建投分析，这与节能环保压力大，地方政府面临财力约束和融资困境等有关。
中国投资协会会长张汉亚说，投资项目落地并进而对社会经济活动产生影响还需要一个过程。目前，发改委正展开稽察，加速推进项目落实。6月下旬，发改委开始对全国重大水利工程开展专项稽察。稽察的项目范围包括重大农业节水工程、重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程、新建大型灌区工程等，检查的重点是项目开工、建设进展、资金到位及使用情况等。
此外，发改委通报了13个省区未按计划开工项目，并要求抓紧解决项目存在的困难和问题，落实项目各项建设条件，限期开工建设；对不能按时开工的项目，要收回中央投资并按规定履行投资计划调整程序后，调整用于其他重点项目建设。
业内人士分析，从去年以来的稳投资图谱来看，稳投资主要是兼顾稳增长与调结构的平衡。从地区看，主要集中于中西部地区，从领域上看，主要是农村电网、城市地下管网等薄弱领域，从资金上看，主要是希望通过PPP模式撬动民间资金。
资金扶持力度料加强
下半年，在积极财政政策发力、PPP步入实操环节以及地方债置换、企业债政策放宽等支持下，稳投资的资金扶持力度有望继续加强。
一些券商分析人士称，存贷比75%“红线”规定的删除有利于金融机构信贷能力的释放，3000亿保险投资基金的设立将发挥长期资金对稳投资的作用，而盘活存量财政资金有利于化碎为整，使财政政策更积极。
中金公司研究报告认为，盘活存量资金相当于在当年的财政预算之外额外增加了政府的可支配资金，并且不会提升政府部门的负债率。4月末财政存款3.5万亿元，同比已经开始出现下降。在经济进入通缩的背景下，盘活存量资金可以促进财政政策更好地发挥其逆周期调节作用。
此外，有关部门还在推进搭建金融机构与重大工程实施主体的对接平台，引导社会资本积极参与，积极推广PPP(政府与社会资本合作)，建立多元化资金保障机制。
而目前的问题是，宽松货币政策之下如何引导资金流入实体经济。银河证券首席经济学家潘向东认为，未来仍需通过多种途径来降低社会融资成本，拉动实体经济需求。包括保证基础货币供给；对政策支持项目加大再贷款力度，定向补充长期资金带动需求；继续加快发展多层次资本市场，促进扩大直接融资规模。
海通证券(21.28, -2.31, -9.79%)认为，目前贷款名义利率约为6.8%，实际贷款利率高达8%以上，远超一季度7%的GDP实际增速，未来的潜在降息空间仍有3次以上。中金公司认为，为巩固目前经济初步复苏的势头，并对抗正在抬头的通缩压力，货币政策有必要持续提供支持，预计今年年内法定存款准备金率还将下调200基点。
政策储备充足
有权威人士透露，除了抓好已有政策落实，有关部门也在做好储备政策研究，以充实重大工程项目储备，一是在现有工程包基础上进行拓展，二是研究建立新的重大工程包，特别是谋划好“十三五”期间的重大工程项目。
张汉亚说，在经济“三驾马车”中，投资仍是经济增长的主要动力。目前，我国工业化、城镇化在快速推进，各地都有大量基础设施建设任务，很多地区的基础设施建设、社会保障投入还有很多欠账，投资空间还很大。
未来稳投资的储备政策相当丰富。除了已经明确的水利、中西部铁路等7类重大工程包，目前还在积极筹划新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4类新的工程包。除了这些工程包之外，还包括加快城镇棚户区、城乡危房改造及配套基础设施建设，以及与新型城镇化建设、长江经济带等区域建设相关的城市群建设等。
光大证券(27.72, -3.08, -10.00%)预计，随着地方政府债务置换扩容以及企业债发行限制放松，未来基建投资增速有望回升，但目前需求改善、投资企稳的基础仍不稳固，需要宽松政策继续保驾护航。
中金公司认为，随着积极财政政策更有效执行，基建投资有望保持较强劲的增长。得益于融资成本的下降和盈利增长的修复，制造业投资增速也有望逐步回暖。鉴于当前房地产开发商去库存出现积极变化，房地产投资需求亦可能在三季度末出现改善迹象。预计固定资产投资增速有望于三季度企稳，并于四季度逐步回升。
房地产的复苏也将有利于推进投资增速的企稳。广发证券(22.62, -2.51, -9.99%)预计，预计2015年全国商品房销售面积增长7%，重点城市增长有望超15%，2015年新开工面积小幅负增长，投资增速有望维持在10%的水平。
稳增长政策见效可期 三季度经济有望筑底企稳中国证券报
2015年行将过半。多位宏观经济专家和券商研究人士认为，在一系列稳增长政策作用下，宏观经济增速有望在三季度或下半年企稳，未来宏观调控政策仍将保持偏宽松态势。
在25日举行的“中国未来经济论坛暨北大[微博]国家发展研究院中国经济观察报告会”上，北京大学教授卢峰认为，下半年或明年，中国经济有望走出这一轮宏观调整的最低的下行压力，迎来一个相对较好的、内生的、制度的增长。未来中国经济体制会发生一个全面、深刻的转轨，有望初步建成一个开放型的现代市场经济架构。
中国银行(4.53, -0.21, -4.43%)行长陈四清在论坛上表示，中国仍处在城镇化、工业化持续推进的过程中，区域发展不平衡，这些因素为中高速增长提供了发展空间。对潜在增长率的研究表明，未来5年中国经济增速有望保持6%—7%的水平。未来，内生增长是中国经济转型升级重要方向。从产业结构来看，要由工业向工业和先进制造业并重转变；从消费结构来看，将由生存型向发展型转变，信息、网络、旅游和新型消费将不断做大；从区域结构来看，将由城乡二元性过渡到城乡一体化，由东快西慢到中西部群起的转变。
交通银行(7.39, -0.45, -5.74%)首席经济学家连平[微博]认为，下半年，积极财政政策的实施会比较快，地方政府通过债务置换、发债获得的融资将提升其拉动需求、支撑消费的能力。下半年国际市场也会保持平稳增长，我国出口状况可能比上半年好一些。此外，房地产市场开始活跃，其他一些刺激消费的政策也在继续推进。总体来看，经济增速在二季度筑底企稳的可能性比较大，三、四季度会相对保持平稳增长，全年可能实现GDP增长7%的目标。
中金公司首席经济学家梁红在下半年宏观经济展望报告中预计，未来2—3个月，经济活动增速有望进一步企稳，并于三季度末至四季度呈现温和复苏态势，维持对二、三、四季度GDP同比增长7.0%、7.0%、7.2%的预测。受益于今年四五月以来货币政策的持续放松，GDP环比增速的回升有望在三季度最为显著。
平安证券[微博]研究报告估计，今年四个季度的GDP增速分别为7.0%、7.1%、7.2%、7.2%。5月的经济数据显示出一点点经济企稳的势头，这种势头将随着时间的延续而更加确定。
多位专家认为，稳增长政策仍需保持一定力度，财政政策应更加积极，货币政策应维持偏宽松态势。
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